欧盟发布了“可再生能源指令”议案，目标之一是到2020年将运输部门可再生燃料消费量减至10%。在运输量会大幅度降低的情况下，可再生燃料占有率减至10%的目标不能通过大量用于生物燃料来构建，这引发了和木材工业部门的担忧。木质生物能源利用早已从传统木材利用工业部门分流了大量的原材料，今后这个问题有可能更为相当严重。

如果不与环境保护结合，生物燃料市场需求的减少可能会使生长缓慢的天然林改变为短周期速生人工林和薪炭林。今年4月份，欧盟环境署科学委员会建议暂停10%生物燃料使用率的目标。该委员会认为，这一保守目标可能会产生难以预料和无法掌控的后果。

荷兰的环境评价机构的一项研究结果也指出，10%的生物燃料使用率目标必须“重新考虑”。联合国欧洲经济委员会和粮农组织积极开展的一项为题《木材资源供应与市场需求：可再生能源政策的影响》的研究认为，欧盟减少生物燃料使用量的保守允诺将大幅增加欧盟的木材供应量。由于欧盟的生物燃料政策对生物量的消耗极大，预计到2020年将使欧洲木材供需缺口不断扩大到3.21亿～4.48亿m3。

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